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解读财务部“全国PPP综合信息平台”首次披露的中国PPP大数据
“十三五”开局之年，供应侧结构性革新成为各界关注的焦点 。PPP（政府和社会资本相助）革新作为一项重要的供应侧结构性革新步伐，正在发挥积极的牵引作用 。
自2013年11月份十八届三中全会《中共中央关于全面深化革新若干重大问题的决定》首次明确提出允许社会资本通过特许经营等方法加入都会基础设施投资和运营以来，财务部作为第一责任人全面统筹推进PPP革新，各省市也结合自身情况积极探索推进PPP事情 。
全国人大代表、财务部副部长、财务部PPP事情领导小组组长史耀斌，去年底出席由《中国经济周刊》主办的第十五届中国经济论坛时指出，中国用两年的时间走完了兴旺国家十几年的PPP生长门路，目前中国的PPP制度体系初见效果 。
为了更好地对全国PPP项目进行全生命周期监管，建立统一、规范、透明的PPP大市场，财务部于2015年3月组织搭建了全国PPP综合信息平台，对2013年以来全国所有PPP项目实现线上监管、动态数据剖析、案例分享等 。
2016年全国两会召开之际，财务部PPP中心授权《中国经济周刊》独家对外果真宣布该平台数据 。
数据显示，自2013年推行PPP项目以来，截至2016年2月29日，全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台，项目总投资约8.3万亿元，涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和情况� ；ぁ⑹姓こ痰�19个行业 。
PPP革新事业在中国获得蓬勃生长 。与此同时，PPP革新在实践中还面临着许多挑战，好比，如何立异政府购置公共效劳的模式实现少花钱多效劳，如何突破垄断、勉励竞争，让更多的民营资本进入PPP市场等 。
在联合宣布此次大数据的同时， 《中国经济周刊》与财务部PPP中心还配合实地走访了财务部PPP示范项目，采访了地方官员、企业代表以及PPP业内权威人士，配合还原PPP在中国这两年多来的故事 。
财务部“全国PPP综合信息平台”
首次披露大数据
《中国经济周刊》记者 张璐晶｜北京报道
这是目前海内最权威、最完整、最实用的关于PPP的官方信息平台和数据库 。
为了更好地对全国PPP项目进行全生命周期监管，建立统一、规范、透明的PPP大市场，2015年3月，凭据国务院精神，财务部利用“互联网+”技术，组织搭建了全国PPP综合信息平台（下称“平台”），旨在对2013年以来全国所有PPP项目实现线上监管，增进PPP项目数据剖析、案例分享和实时跟踪了解项目进展信息 。2016年全国两会召开之际，财务部PPP中心授权《中国经济周刊》独家对外果真宣布该平台数据 。
截至2016年2月29日，全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台，项目总投资约8.3万亿元，涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和情况� ；ぁ⑹姓こ獭⑵ⅰ⑴┮怠⒘忠怠⒖萍肌苄园簿庸こ獭⒙糜巍⒁搅莆郎⒀稀⒔逃⑽幕⑻逵⑸缁岚堋⒄∩枋┖推渌�19个行业 。
平台希望未来可以为所有想加入PPP项目的地方政府、企业、金融机构、咨询机构、专家学者等提供一个最权威、准确的项目库 。通过该平台不但可以查到全国PPP项目的总量、投资总额和行业漫衍，还可以盘问每个项目的名称、所在地、投资额、相助年限、所聘请的咨询机构、所处项目实施阶段等信息，也可以查到正在寻找相助同伴的各地项目、项目卖力人电话等具体实用信息，用大数据的方法高效、便捷地推广和规范中国PPP革新生长 。
新建项目7.57万亿元，占比91％
各地新建的PPP项目总额抵达7.57万亿元，约占PPP项目投资额的91％，存量项目约0.73万亿元（约占PPP项目投资额的9%），标明目前我国PPP项目以新建项目为主 。
政府补贴、付费项目比例逐步提高
按投资额回报机制统计，使用者付费项目总投资约3.47万亿元，占项目总投资的42% ；可行性缺口补贴和政府付费项目总投资划分为3.04万亿元和1.79万亿元，划分占项目总投资的37%和21% 。从生长趋势来看，后两种支付模式的比例越来越高，这说明政府花钱方法正在转变，更强调绩效财务，追求少花钱、多效劳的物有所值价值目标 。
基础设施领域投资需求占53.6%
按PPP差别行业项目划分，项目数排在前3位的是市政工程（26%）、生态建设和情况� ；ぃ�14%）、交通运输（11%） ；从项目投资来看，仅交通运输和市政工程这两项的投资需求就将近4.45万亿，占总投资需求的53.6% 。这在一定水平上也说明了PPP项目在基础设施领域发挥了积极作用，且这部分投资数额巨大 。未来从PPP数量上看，例如养老（3%）、教育（5%）、医疗卫生（5%）、体育（2%）等领域PPP另有很大的生长空间 。
78%的项目处于识别阶段，PPP咨询市场需求巨大
在差别实施阶段下PPP项目数量划分上，目前大部分项目处于项目识别阶段数量为5542个，约占总数的78% ；项目执行351个，约占总数的5% 。这一方面说明大部分PPP项目还处于项目识别和准备之中 ；另一方面也显示了目前PPP咨询市场保存着巨大的空间，好的咨询机构处于供不应求的阶段，但咨询市场上也保存着相互剽窃、质量良莠不齐的现象 。
山东、贵州等5省份项目投资近4.1万亿，占48.9%
按地区统计，贵州、山东、四川、河南、新疆居项目数前五名，合计4158个，占项目总数的58.5% ；山东、贵州、云南、河南、四川居项目投资金额前五名，总计约4.06万亿元，占项目总投资额的48.9% 。从PPP项目数量和投资额上可以看出，边远地区和经济欠兴旺省份关于PPP的重视和热情水平更高，相反PPP项目较少的省份集中在两类，一类是经济较兴旺、财务资金宽裕的直辖市，好比北京、上海 ；另一类是经济较落后的省份，好比青海等 。
来源： 中国经济周刊